在建立诸侯国的时候，小司徒负责使诸侯设立社稷坛，规正诸侯国疆域的封界。凡是民众在赋税、徭役方面有争讼，小司徒就依据当地清查居民的薄册来判决；有关土地的争讼，就依据地图来判决。
夏历的年终，小司徒会考察属官们办事的文书记录，从而进行惩罚和奖赏，命令官吏们明白审慎地整理全年的会计文书进而上报。
夏历的正月初一，小司徒会率领属官们观看悬挂在巍峨之巍上的教法，边走边摇动木铎，说：不执行法令的，国家自有一定的刑罚。同时命令官吏们：各自在自己的地方政府驻地悬挂禁令，加强法制，纠察职事，来等待满足国家对于治理的要求。
到大校比的时候，对于六乡四郊的官吏，小司徒会评断他们的教育和治理情况，规正他们的政事，考察田地以及人民、六畜、武器和器械的数目，来等待国家下达有关政令。
（4）乡师/比长
乡师的职责是，各自掌管所治理之乡的教育，评断乡中官吏的治理情况。
乡师会依据国家的校比法，按时清理各家人数的多少，分辨他们当中的老幼、贵贱、残疾的人，以及牛马等，分辨他们当中可以充任兵役、劳役和应当免除兵役、劳役的人，掌管有关他们的戒令、纠察和禁令，评断他们的争讼。
在遇到大劳役的时候，乡师会率领民夫来到施工地，监督他们执行政令的情况。劳役开始后，乡师需要接受各基层呈报的民夫名册，按照司空的施工章程，来考查他们服役的情况。司空是中国古代的官名，西周时期开始设置，地位仅次于三公，和六卿相当，和司马、司寇、司士、司徒并称为五官，掌握水利、营建的事情。
王国中有需要使用民力的事情，乡师会要求乡中长吏征调来的民夫有秩序。王在亲征和会同的时候，乡师负责管理监督随军的役徒和车辆，惩罚那些违犯禁令的人。在大丧需要用役徒的时候，乡师会率领乡民前来，负责监督乡民。到下葬的时候，持纛（dào）和匠师引导柩车前进，乡师会监督拉柩车的役徒。到下棺入墓穴的时候，乡师会手持斧头亲临省视这些工匠官。
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